Борьба с бытовым насилием в нашем обществе — вопрос такой же важный, как и борьба с преступностью. К сожалению, многие факты совершения насилия над членами семьи, независимо от пола или возраста жертвы, замалчиваются. Пострадавшие никому об этом не рассказывают, а даже если и пытаются, то дело редко доходит до суда. К тому же, жертв домашнего насилия «клеймят» ярлыком под названием «сам(а) виноват(а)» так же часто, как и жертв насилия сексуального.

Какие законы регулируют профилактику бытового насилия?

Правовую основу деятельности подразделений по защите от бытового насилия составляют Всеобщая декларация прав человека и Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, принятые Генеральной Ассамблеей ООН, Всеобщая Декларация прав человека, Конституция Республики Казахстан, Уголовный Кодекс Республики Казахстан, Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях», Закон Республики Казахстан «О профилактике бытового насилия, Кодекс Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье», Закон Республики Казахстан «Об органах внутренних дел Республики Казахстан», иные нормативные правовые акты.

Главный Закон нашего государства — Конституция — гарантирует нам защиту наших законных прав и интересов. Этой теме посвящен целый раздел под названием «Человек и гражданин». Более остальных хотелось бы обратить внимание на ст.ст. 13 и 17 Конституции Республики Казахстан, где регламентировано: «каждый имеет право на признание его правосубъектности и вправе защищать свои права и свободы всеми не противоречащими закону способами, включая необходимую оборону; каждый имеет право на судебную защиту своих прав и свобод; каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи». В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. А статья 17 прямо говорит о неприкосновенности достоинства чело­века и о том, что никто не может подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижаю­щему человеческое достоинство обращению или наказанию.

К какому типу ответственности относится совершение бытового насилия

Здесь всё зависит от причиненного вреда здоровью.

Причинение легкого вреда здоровья сейчас квалифицируется статьей 73-1 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях — «Умышленное причинение легкого вреда здоровью». То есть, при умышленном причинении легкого вреда здоровью, повлекшем кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности наказывается штрафом в размере 15 МРП или административным арестом до 15 суток. При повторном совершении в течение года — административным арестом до 20 суток.

Если же деяние квалифицируется статьей 73-2 КоАП РК «Побои» — нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших причинение легкого вреда здоровью, — то оно наказывается штрафом в 10 МРП или административным арестом до 10 суток.

При умышленном причинении средней тяжести вреда здоровью (статья 107, но уже Уголовного кодекса РК) обвиняемый будет наказан штрафом до 1000 МРП, либо исправительными работами в том же размере, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Размер наказания увеличивается до 2000 МРП, исправительными работами в том же размере, ограничением или лишением свободы до трех лет, если преступление совершили неоднократно, либо в отношении заведомо несовершеннолетнего.

При нанесении тяжкого вреда здоровью размер наказания увеличивается — это статья 106 УК РК. За таким деянием следует ограничение свободы на срок от трех до семи лет, либо лишение свободы на тот же срок. При неоднократном совершении преступления, либо совершенного в отношении заведомо несовершеннолетнего — лишение свободы от 5 до 10 лет.

Также была введена такая мера, как «судебное предписание». Это официальное распоряжение, которое выписывают семейному скандалисту. Устроил, например, муж дома скандал. Соседи позвонили в полицию. Приехавшие на место происшествия сотрудники задержали дебошира, но заявление на супруга его жена писать не хочет и явных синяков у нее не видно. В таком случае скандалисту выдают защитное предписание, в котором говорится, что отныне ему запрещается устраивать дома скандалы, поднимать руку на домочадцев. После чего участковый инспектор несколько раз в неделю навещает его по месту жительства с проверкой. Ранее срок защитного предписания составлял 10 дней, теперь 30.

За нарушение защитного предписания правонарушитель может быть предупрежден, либо привлечен к ответственности – административный арест сроком до 5 суток.

Сегодня в Казахстане проводится взвешенная гендерная политика, благодаря которой уже достигнуто некоторое улучшение профилактики бытового насилия в отношении женщин.

В своем Послании «Стратегия «Казахстан-2050» Президент страны обозначил одну из главных задач казахстанского общества – защиту материнства и детства от насилия. Сегодня мы видим множество примеров нетерпимости общества к этому явлению. В частности ужесточен закон по профилактике бытового насилия.

О профилактике бытового насилия

Органы внутренних дел на постоянной основе проводят работу по совершенствованию форм и методов профилактики насилия в отношении женщин во взаимодействии с заинтересованными госорганами и неправительственными организациями.

Кроме того, в Казахстане действует закон «О профилактике бытового насилия», в котором подробно расписаны основные понятия, субъекты закона, принципы профилактики. Кроме того, он определяет виды бытового насилия.

Физическое насилие — умышленное причинение вреда здоровью путем применения физической силы и причинения физической боли.

Психологическое насилие — умышленное воздействие на психику человека, унижение чести и достоинства посредством угроз, оскорблений, шантажа или принуждение (понуждение) к совершению правонарушений или деяний, представляющих опасность для жизни или здоровья, а также ведущих к нарушению психического, физического и личностного развития.

Сексуальное насилие — умышленное противоправное действие, посягающее на половую неприкосновенность или половую свободу человека, а также действия сексуального характера по отношению к несовершеннолетним.

Экономическое насилие — умышленное лишение человека жилья, пищи, одежды, имущества, средств, на которые он имеет предусмотренное законом право.

В закон в последующие годы неоднократно вносили изменения. Так, срок действия защитного предписания увеличили до 30 суток. Защитное предписание выносят сотрудники полиции — это значит, что правоохранительные органы вправе устанавливать определенные запреты в отношении семейных дебоширов. Таким образом, его контакт с жертвой можно ограничить на срок до одного месяца.

Помимо этого, правом выносить защитные предписания обладают теперь не только руководители полиции, но и участковые инспектора — в целях оперативного реагирования на насилие в быту.

Также дебошира можно выселить на срок до 30 суток с жилища при наличии у него другого жилья, и запретить ему контактировать с несовершеннолетними или недееспособными членами семьи.

С начала принятия закона (2010 год) сотрудники полиции установили свыше 576 тысяч защитных предписаний, а также более 51,9 тысяч особых требований к поведению нарушителя.

Только по итогам девяти месяцев 2017 года было вынесено более 49,2 тысяч защитных предписаний, установлено более 4,8 тысяч особых требований к поведению. По сравнению с 2016 годом за этот же срок по первому показателю пошел спад на 4%, по второму показателю наоборот — увеличение сразу на 33,9%.

Что до помощи лицам, пострадавшим от домашнего насилия, то здесь, как отмечают в МВД, «профилактика бытовой преступности малоэффективна без использования потенциала неправительственных организаций». Так, акиматы наделены полномочиями создавать специальные организации по оказанию помощи жертвам бытового насилия. Кроме того, акиматы по госзаказу могут финансировать неправительственные организации. Например, кризисные центры.

Открытие кризисных центров было заложено в Плане мероприятий Стратегии гендерного равенства в Республике Казахстан на 2006-2016 годы, а сейчас эта работа продолжается и отражена в Концепции гендерной и семейной политики РК. Кроме того, кризисные центры для лиц, пострадавших от бытового насилия, теперь будут принимать и жертв сексуального насилия.

По данным МВД РК, в кризисных центрах имеется около 30 телефонов доверия. За девять месяцев 2017 года на них поступило более девяти тысяч звонков, обратились 5524 женщины. С начала этого года сотрудники органов внутренних дел направили в данные центры 2606женщин. Помощь жертвам в данных центрах оказывают более 200специалистов — психологи, юристы и социальные работники.

В 2018 году общественным фондом Qadam Intech по заказу КГУ «Управление внутренней политики города Алматы» реализуется проект направленный на профилактику бытового насилия, в рамках которого проводится рад мастер классов для передачи женщинам города опыта и обучения их основам лидерства, проведение 3 акции «16 дней без насилия в отношении женщин», круглый стол, а так же разработан официальный сайт проекта «Акулы Жан».

Comments are closed.